二級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)養(yǎng)老綠色通道

　　日前，記者在黑龍江省中醫(yī)藥管理局獲悉，到2017年底，黑龍江省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源實現(xiàn)有效配置利用，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人開通醫(yī)療救治綠色通道，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供健康管理服務(wù)，全省每所三級中醫(yī)院至少要與2~3所較大規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，每所二級中醫(yī)醫(yī)院至少與1~2所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，將中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健“治未病”的理念融入健康養(yǎng)老全過程。

　　日前，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件關(guān)于發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的要求，黑龍江省民政廳、人社廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定《黑龍江省加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　《意見》指出，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，一是要推進(jìn)老年人社區(qū)健康管理服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康養(yǎng)老基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強(qiáng)其醫(yī)療康復(fù)功能建設(shè)，為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“老年關(guān)愛之家”和社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是積推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)。按照“衛(wèi)生計生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點”的方式，支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是加快發(fā)展為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源，創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、老年醫(yī)院、護(hù)理院等主要針對高齡、病殘老年人的康復(fù)護(hù)理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院要開設(shè)老年病科、老年病門診，增加老年病床數(shù)量。鼓勵社會資本舉辦老年醫(yī)院、老年康復(fù)醫(yī)院、老年健康管理中心等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。四是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式。推進(jìn)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系，形成醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為入住老人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)，確保老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場所。五是提高基本醫(yī)療保險管理水平。探索建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機(jī)制，實現(xiàn)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算。探索將針對特定老年人的護(hù)理費用采取醫(yī)療專護(hù)、費用包干的方式納入醫(yī)保報銷范圍。六是大力推進(jìn)失能、慢病老年人康復(fù)服務(wù)。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都要配備康復(fù)設(shè)備，開展康復(fù)服務(wù)。床位數(shù)在100張以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立康復(fù)區(qū)，100張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立康復(fù)中心，配備專業(yè)康復(fù)人員或引入專業(yè)的康復(fù)機(jī)構(gòu)，開展專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)。到2020年，要依托城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)要設(shè)立適合老年人的康復(fù)場所。

　　《意見》明確，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。堅持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結(jié)合，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程，利用中醫(yī)藥技術(shù)方法提升老年人身心健康和生活質(zhì)量。健全中醫(yī)醫(yī)院老年病科，增加老年病床位，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的深層次合作，積發(fā)展養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù)，有條件的可設(shè)立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診室。發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，鼓勵開發(fā)、推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)品，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。(中國中醫(yī)藥報)